國家礦山安監(jiān)局湖南局向株洲市政府反饋監(jiān)督檢查情況
3月31日，國家礦山安全監(jiān)察局湖南局監(jiān)督檢查株洲市礦山安全監(jiān)管工作情況反饋會在株洲市人民政府召開。湖南局一級巡視員張永成向株洲市人民政府反饋礦山安全監(jiān)管工作監(jiān)督檢查情況，株洲市副市長羅紹昀參加會議并作表態(tài)講話。
會議聽取了株洲市礦山安全生產(chǎn)工作情況匯報，通報了對株洲市礦山安全監(jiān)管工作監(jiān)督檢查情況。
張永成充分肯定了株洲市礦山安全監(jiān)管工作，指出株洲市、縣（市）兩級黨委政府在省委、省政府的堅強領導下，認真學習貫徹習近平總書記關于安全生產(chǎn)的重要論述，有效統(tǒng)籌發(fā)展和安全，加強對礦山安全生產(chǎn)工作的督查檢查，強化監(jiān)管措施，推動礦山安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，今年來全市礦山企業(yè)實現(xiàn)了安全生產(chǎn)。
張永成強調(diào)，下階段，一是要認清礦山安全面臨的嚴峻形勢，直面株洲礦山企業(yè)普遍安全基礎條件差、安全管理薄弱、重大災害治理不到位等客觀現(xiàn)實，抓緊抓細抓實礦山安全生產(chǎn)工作。二是要督促煤礦大力推進“一優(yōu)三減”和“四化”建設，進一步改善煤礦安全生產(chǎn)條件。三是要扎實開展礦山安全生產(chǎn)綜合整治和露天礦山安全生產(chǎn)專項整治。四是要壓緊壓實屬地監(jiān)管責任，厘清負有礦山安全監(jiān)管職責部門的“權力清單”和“責任清單”，落實政府及相關部門領導聯(lián)系包保責任。五是要高度重視重點縣整治工作，確定工作任務和具體措施，深入開展治本攻堅。六是要嚴把礦山企業(yè)復工復產(chǎn)關，嚴格標準和程序，復工復產(chǎn)一處、監(jiān)管執(zhí)法跟進一處，嚴防帶病復工復產(chǎn)。
羅紹昀表示，全市上下將以此次檢查為契機，深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產(chǎn)的重要論述，堅決擔起保平安、促發(fā)展的政治責任。一是牢固豎立“人民至上、生命至上”的安全發(fā)展理念，統(tǒng)籌做好發(fā)展和安全兩件大事，堅決將安全發(fā)展理念落到實處。二是立即將反饋的問題和隱患歸納整理、迅速交辦、跟蹤督促，按照“一單四制”要求，堅決將安全問題隱患整改到位。三是深入貫徹落實國務院關于安全生產(chǎn)工作的“十五條硬措施”，建立健全安全生產(chǎn)工作的各項工作機制和規(guī)章制度，堅決將安全生產(chǎn)責任履行到位。以礦山安全生產(chǎn)持續(xù)向好的形勢，為株洲市經(jīng)濟社會發(fā)展提供強有力安全保障。
株洲市政府辦、市應急管理局、市發(fā)改委等負有礦山安全監(jiān)管職責的部門，醴陵市、攸縣、炎陵縣、茶陵縣人民政府及礦山安全監(jiān)管部門負責人參加了會議。
黑龍江：正確處理保供應與保安全的關系
黑龍江省煤炭生產(chǎn)安全管理局消息，4月3日，黑龍江省煤管局召開全省煤礦安全生產(chǎn)工作調(diào)度會議，調(diào)度一季度全省煤礦生產(chǎn)安全、復工復產(chǎn)、增產(chǎn)增供、項目建設等重點工作任務完成情況，分析當前形勢和任務，搶前抓早謀劃二季度重點工作。??
會議指出，一季度全省各級煤管部門、各煤礦企業(yè)始終堅持“人民至上、生命至上”理念，把安全作為最大的效益、最好的發(fā)展，全省煤礦復工復產(chǎn)203處、調(diào)度煤炭產(chǎn)量1559萬噸，高標準高質(zhì)量實現(xiàn)了“開門紅”目標任務。??會議強調(diào)，二季度是全年抓推進、抓落實、抓突破的關鍵期。各級煤管部門和龍煤集團等煤礦企業(yè)要深入貫徹省、市兩級黨委關于經(jīng)濟社會發(fā)展的一系列部署要求，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，以能力作風建設“工作落實年”活動為牽引，以勇?lián)?、求實效的?yōu)良作風，全面推動各項目標任務如期實現(xiàn)。??
要以最堅決的態(tài)度、最嚴厲的措施、最嚴格的要求，扎實開展煤礦安全生產(chǎn)綜合整治、超前研判防范安全風險、嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)建設行為、推進煤礦安全生產(chǎn)標準化管理體系建設、從嚴規(guī)范安全監(jiān)管執(zhí)法，做到不安全不生產(chǎn)，確保煤礦安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。??
要正確處理保供應與保安全的關系，在確保安全的條件下推進煤礦應開盡開、應復盡復，全力維持煤礦正常生產(chǎn)秩序，抓好采掘接續(xù)和生產(chǎn)準備，強化重大災害超前治理管控，運用新技術新裝備新工藝提高生產(chǎn)效率，加強煤炭產(chǎn)量調(diào)度監(jiān)測和統(tǒng)計分析，努力實現(xiàn)煤礦穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)達產(chǎn)。??
要加快推進煤礦建設項目審批、開工建設，做好聯(lián)合試運轉(zhuǎn)、“五個專項驗收”和竣工投產(chǎn)的緊密銜接，及時幫助煤礦企業(yè)研究解決急難愁盼問題，盡早釋放煤炭優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能。??
要深入學習宣貫國家、黑龍江省的煤礦智能化建設政策標準和《黑龍江省煤礦智能化建設實施方案（2023-2025年）》《2023年煤礦智能化建設工作方案》，指導煤礦企業(yè)“一礦一策”制定建設方案，學習借鑒典型經(jīng)驗和成熟案例，優(yōu)先推進正常生產(chǎn)煤礦建設綜合管控平臺，以系統(tǒng)智能化促進礦井智能化，推進全省煤炭行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
4月3日上午，國家礦山安全監(jiān)察局四川局召開2023年第四次工作例會。局領導王劍平、鄢正文、吳永勝、唐漁海、李朝陽、陳元忠出席會議并講話。
會議通報表揚了2022年度考核和行政執(zhí)法先進單位、先進個人；傳達學習了國務院第一次廉政工作會議、全國森林草原防滅火工作電視電話會議精神；會議通報了2023年1-3月事故查處、監(jiān)察執(zhí)法、遠程監(jiān)察、罰款收繳、瓦斯和CO超限報警及追查處置、重大隱患查處和機關各處（室）、直屬事業(yè)單位重點工作情況；聽取了各監(jiān)察執(zhí)法處2023年一季度礦山安全監(jiān)察工作情況、存在的問題、下一步工作措施和建議，以及安全技術中心工作開展情況、主要問題和下一步工作打算；機關有關處（室）按照職能職責對各監(jiān)察執(zhí)法處工作開展業(yè)務指導，提出相關意見；局領導分別提出了工作要求。
會議指出，一季度面對春節(jié)、兩會特殊時段的安全壓力、電煤保供壓力、復工復產(chǎn)等多重壓力，礦山監(jiān)察執(zhí)法工作開局良好。但礦山安全事故明顯多發(fā)，非煤礦山事故起數(shù)和死亡人數(shù)大幅上升，安全形勢嚴峻，必須警醒。
會議強調(diào)，要做好學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育準備工作。要按照黨中央關于學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育的統(tǒng)一部署，做好開展全局主題教育的準備工作，做到以學鑄魂、以學增智、以學正風、以學促干，推動四川礦山安全取得更好成效。要抓實礦山安全監(jiān)察執(zhí)法作風專項整頓工作，各處室（單位）要對照方案要求，認真學習，自查自改、立行立改，并按照責任分工和時間節(jié)點安排，抓好貫徹落實；要實行每月落實問題清單，推進執(zhí)法作風整頓落實落地，實現(xiàn)執(zhí)法作風整頓問題按期全部整改清零。要進一步強化監(jiān)察執(zhí)法工作，圍繞《關于進一步加強和改進礦山安全監(jiān)察執(zhí)法工作的通知》提出工作措施，按照責任分工，抓好落實；切實做到精準“查企”、實效“督政”、規(guī)范執(zhí)法，穿透式推動礦山企業(yè)有效管控重大安全風險，穿透式推動屬地黨委政府和負有礦山安全監(jiān)管職責的部門落實日常監(jiān)管責任，有效遏制事故發(fā)生。要弘揚先進，充分發(fā)揮先進典型示范引領作用，做好向先進集體和先進個人學習的宣傳動員工作，學習他們嚴格執(zhí)法、嚴謹工作，用認真的工作態(tài)度做好本職工作，大力營造學習先進、爭當先進、趕超先進的濃厚氛圍。
會議要求，各處（室）、單位要扎實抓好各項重點工作。一是配合地方政府開展好礦山專項整治工作。通過礦山專項整治，提高辦礦水平，提高管理水平，從根本上減少事故、杜絕事故。二是扎實開展紀檢監(jiān)察干部隊伍教育整頓工作，按照任務表逐項落實，扎實開展，取得實實在在的成效。三是強化復工復產(chǎn)煤礦的跟蹤監(jiān)察，嚴格標準、程序和條件，特別強調(diào)礦山管理團隊必須符合要求，決不能是草臺班子；升級改造煤礦啟動建設，監(jiān)控系統(tǒng)升級改造、雙回路供電和三網(wǎng)融合等必備條件必須完善，務必做到有序、穩(wěn)妥推進。四是緊盯非煤礦山重大隱患的排查與整治，深化隱蔽致災因素的普查和治理工作。對重大隱患要建立臺賬，跟蹤督辦，督促地方政府監(jiān)管部門依法依規(guī)處置到位。五是督促地方政府落實打非治違責任，指導加強對駐礦安全員的管理，強化采掘頭面核定，加強密閉、火工產(chǎn)品管理。六是督促加強新工藝、新裝備以及重點環(huán)節(jié)、工序的風險研判和管控，確保管控措施落實，堅決防范遏制事故發(fā)生。
會議還對財務、黨建、人事考核、離退休干部、機關后勤等工作進行了安排部署。
局機關各處（室）副處級以上干部、各監(jiān)察執(zhí)法處全體監(jiān)察員參加了會議。
青海：長協(xié)煤季度、全年履約量必須達到100%
青海省發(fā)改委消息，為進一步落實國家發(fā)展改革委關于2023年電煤中長期合同有關要求，推動筑牢全省電煤保供基礎，近日，青海省發(fā)展改革委經(jīng)濟運行調(diào)節(jié)局會同省信用信息中心、西寧市發(fā)展改革委組織召開全省電煤中長期合同簽訂履約暨電煤保供專題協(xié)調(diào)會議，省內(nèi)涉及電煤中長期合同的供熱發(fā)電、煤炭生產(chǎn)及貿(mào)易的6家企業(yè)參會。??
會上，青海省發(fā)展改革委傳達國家發(fā)展改革委關于電煤庫存及中長期合同履約的相關要求，對后續(xù)合同履約工作進行安排，督促相關企業(yè)嚴格履約。青海省信用信息中心、西寧市發(fā)展改革委對電煤保供工作提出相關要求。電煤中長期合同供、需方企業(yè)匯報了電煤產(chǎn)銷、調(diào)運、采購計劃和履約情況，并協(xié)商后續(xù)合同履約相關事宜。??
會議強調(diào)，電煤中長期合同在推動煤炭上下游行業(yè)健康發(fā)展、保障電煤穩(wěn)定可靠供應、維護國家能源安全等方面具有重要作用，各有關部門、企業(yè)要進一步提高思想認識，全面壓實責任，認真落實電煤中長期合同簽訂履約相關要求，推動提升全省電煤保供能力。??
會議要求，電煤中長期合同已納入監(jiān)管臺賬，供、需方企業(yè)要嚴格按合同明確的月度分解量足額履約，確因特殊原因難以按月度分解量履約的，經(jīng)雙方協(xié)商一致后可在月度之間適當調(diào)劑，但季度履約量、全年履約量必須達到100%，對不履約的企業(yè)執(zhí)行“欠一補三”。煤炭生產(chǎn)、供熱發(fā)電企業(yè)要落實儲煤主體責任，按照可用20天以上為原則做好煤炭儲備，確保電煤保供安全穩(wěn)定。
為認真貫徹落實習近平總書記關于礦山安全生產(chǎn)重要指示精神，深刻吸取事故教訓，嚴密管控礦山重大安全風險，3月27日至4月1日，國家礦山安全監(jiān)察局湖北局黨組成員、紀檢組長李強帶隊，聯(lián)合黃岡市應急管理局赴麻城、紅安、羅田和英山4個縣（市）督導檢查礦山安全生產(chǎn)綜合整治工作情況。
按照國家礦山安全監(jiān)察局關于部署開展全國礦山安全生產(chǎn)綜合整治相關要求，檢查組堅持“政府領導、部門監(jiān)管、企業(yè)負責”原則，緊盯3方面12項任務要求，對4個縣（市）9家礦山企業(yè)安全生產(chǎn)綜合整治情況開展督導。工作中，檢查組白天抽查檢查礦山企業(yè)，晚上查閱政府部門資料，著力提升監(jiān)察效率，將查出的問題隱患及時溝通反饋，形成監(jiān)察建議，并就防范遏制事故發(fā)生、推動礦山高質(zhì)量發(fā)展等深層次問題與當?shù)卣I導交換了意見。
李強表示，要全面把握礦山安全生產(chǎn)綜合整治的必要性和緊迫性，切實維護好當前全省礦山安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好的局面，堅決克服麻痹思想，時刻繃緊安全弦。一是以底線思維化解風險。要強化安全風險意識和憂患意識，加大自查力度和頻次，在狠抓預防上下功夫，運用科學方法，實施綜合治理。二是以系統(tǒng)謀劃推進整治。統(tǒng)籌兼顧、系統(tǒng)謀劃，按照《湖北省礦山安全生產(chǎn)綜合整治工作方案》，聚焦四個階段、六項要求，以點、線、面、塊相結合，精準施策、靶向發(fā)力，扎實推進礦山安全生產(chǎn)綜合整治工作。三是以發(fā)展理念推動轉(zhuǎn)型升級。要統(tǒng)籌好發(fā)展和安全關系，樹立安全發(fā)展理念，做好礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃，加快礦山轉(zhuǎn)型升級，推動礦山安全高質(zhì)量發(fā)展。
黃岡市應急管理局和相關縣（市）人民政府負責同志陪同檢查。
